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接管運(yùn)營污水處理廠前，需要開展全面、系統(tǒng)的調(diào)研工作，核心是摸清廠內(nèi)設(shè)施、工藝、管理、合規(guī)性等關(guān)鍵情況，同時(shí)掌握進(jìn)水水質(zhì)、出水要求、外部配套等外部條件，確保接管后能平穩(wěn)、合規(guī)、高效運(yùn)行。具體調(diào)研內(nèi)容可分為以下六大類：

一、基礎(chǔ)合規(guī)性與權(quán)屬調(diào)研

這是接管的前提，避免法律和權(quán)責(zé)糾紛。

1、項(xiàng)目審批與證照文件

（1）立項(xiàng)批復(fù)、環(huán)評報(bào)告及批復(fù)、竣工驗(yàn)收報(bào)告、排污許可證（注意許可的污染物種類、排放標(biāo)準(zhǔn)、排放總量）。

（2）土地使用證、規(guī)劃許可證、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)文件。

2、運(yùn)營相關(guān)合同協(xié)議

（1）原運(yùn)營方的委托運(yùn)營合同、與政府 / 排水戶的污水處理服務(wù)協(xié)議、污泥處置協(xié)議、藥劑采購合同等。

（2）明確污水處理費(fèi)的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、考核指標(biāo)。

3、權(quán)屬與邊界劃分

（1）廠區(qū)土地、建構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬；廠外管網(wǎng)（進(jìn)水干管、出水排放管）的維護(hù)責(zé)任劃分。

（2）與周邊企業(yè)、居民的權(quán)益邊界，是否存在環(huán)保糾紛或歷史遺留問題。

二、進(jìn)水與出水相關(guān)調(diào)研

這是確定工藝運(yùn)行參數(shù)和成本的核心依據(jù)。

1、進(jìn)水水質(zhì)與水量調(diào)研

（1）歷史水質(zhì)數(shù)據(jù)：近 1-3 年的進(jìn)水 COD、BOD?、SS、氨氮、總氮、總磷、重金屬等指標(biāo)的日均值、月均值、極值，明確水質(zhì)波動(dòng)規(guī)律。

（2）水量特征：日均進(jìn)水量、高峰流量、低峰流量、雨水匯入情況，是否存在工業(yè)廢水超標(biāo)接入（重點(diǎn)排查高濃度、難降解工業(yè)廢水）。

排水戶情況：上游主要排水戶類型（生活 / 工業(yè)）、工業(yè)廢水預(yù)處理達(dá)標(biāo)情況、是否有應(yīng)急儲存設(shè)施應(yīng)對水質(zhì)沖擊。

2、出水要求調(diào)研

（1）明確出水執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)（如《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB 18918 - 2002 的一級 A / 一級 B 等），特殊區(qū)域是否有地方更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。

（2）出水排放去向（河流 / 湖泊 / 市政管網(wǎng) / 回用），是否有中水回用需求及回用指標(biāo)要求。

（3）環(huán)保監(jiān)管要求：在線監(jiān)測設(shè)備的安裝點(diǎn)位、數(shù)據(jù)上傳要求、監(jiān)督性監(jiān)測頻次。

三、廠區(qū)設(shè)施與工藝調(diào)研

這是評估運(yùn)維成本和改造需求的關(guān)鍵。

1、工藝路線核查

（1）確認(rèn)核心處理工藝（如 AAO、氧化溝、MBR 等）、各單元的設(shè)計(jì)參數(shù)（池體容積、水力停留時(shí)間、污泥齡等）。

（2）輔助工藝：格柵、沉砂池、混凝沉淀池、消毒設(shè)施（紫外 / 次氯酸鈉）、污泥處理工藝（濃縮、脫水、厭氧消化等）的運(yùn)行現(xiàn)狀。

2、建構(gòu)筑物與設(shè)備狀況

（1）建構(gòu)筑物：格柵間、曝氣池、二沉池、消毒池、污泥車間等的結(jié)構(gòu)完整性，是否存在滲漏、腐蝕、結(jié)構(gòu)損壞。

（2）核心設(shè)備：格柵機(jī)、潛水泵、曝氣設(shè)備（鼓風(fēng)機(jī)、曝氣器）、攪拌機(jī)、刮泥機(jī)、污泥脫水機(jī)、在線監(jiān)測儀表等的型號、數(shù)量、使用年限、運(yùn)行故障率、維修保養(yǎng)記錄。

（3）電氣與自控系統(tǒng)：高低壓配電系統(tǒng)、PLC 控制系統(tǒng)、變頻器、儀表校準(zhǔn)情況，是否存在自動(dòng)化程度低、控制邏輯不合理的問題。

3、備品備件與應(yīng)急設(shè)施

現(xiàn)有備品備件的庫存清單、采購渠道；應(yīng)急電源（柴油發(fā)電機(jī)）的啟動(dòng)可靠性、應(yīng)急池的容積是否滿足沖擊負(fù)荷需求。

四、運(yùn)營管理現(xiàn)狀調(diào)研

了解原運(yùn)營模式，為接管后的管理優(yōu)化提供參考。

1、人員配置與資質(zhì)

現(xiàn)有人員的崗位設(shè)置（操作崗、技術(shù)崗、管理崗）、人數(shù)、持證情況（污水處理工證、電工證、安全員證等）、薪酬體系。

2、管理制度與記錄

（1）運(yùn)行管理制度、安全管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、應(yīng)急預(yù)案（水質(zhì)沖擊、停電、設(shè)備故障等）的完整性和執(zhí)行情況。

（2）歷史運(yùn)行記錄：日運(yùn)行報(bào)表、設(shè)備巡檢記錄、維修記錄、藥劑消耗記錄、污泥外運(yùn)記錄、環(huán)保監(jiān)測報(bào)告。

3、成本構(gòu)成分析

近 1-3 年的運(yùn)營成本明細(xì)：電費(fèi)、藥劑費(fèi)（PAC、PAM、消毒劑等）、污泥處置費(fèi)、人工費(fèi)、維修費(fèi)、備品備件費(fèi)等，明確各項(xiàng)成本的占比和控制難點(diǎn)。

五、安全與環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研

排查潛在隱患，避免接管后發(fā)生安全或環(huán)保事故。

1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

（1）有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)（曝氣池、污泥池等）、電氣安全風(fēng)險(xiǎn)、藥劑儲存風(fēng)險(xiǎn)（如次氯酸鈉、硫酸等?；返膬Υ嬉?guī)范）。

（2）消防設(shè)施配置情況、安全警示標(biāo)識、員工安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練記錄。

2、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)隱患

（1）污泥處置是否合規(guī)（是否有正規(guī)處置單位、轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否齊全），是否存在污泥隨意堆放；臭氣處理設(shè)施的運(yùn)行效果，是否存在擾民問題。

（2）歷史環(huán)保處罰記錄：是否因超標(biāo)排放、數(shù)據(jù)造假等被環(huán)保部門處罰。

六、外部協(xié)作與政策環(huán)境調(diào)研

1、相關(guān)方協(xié)作關(guān)系

與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局、住建局、排水公司的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；與上游排水企業(yè)、下游污泥處置單位的合作穩(wěn)定性。

2、政策與市場環(huán)境

當(dāng)?shù)匚鬯幚碣M(fèi)的調(diào)整機(jī)制、環(huán)保政策的最新要求（如提標(biāo)改造、碳中和相關(guān)要求）；周邊是否有新的工業(yè)園區(qū)或居民區(qū)規(guī)劃，未來水量水質(zhì)的變化趨勢